在党的群众路线教育实践活动中，海南省地税局以“最大限度便利纳税人，最大限度规范税务人”为目标，深入开展“便民办税春风行动”，向广大纳税人和社会各界郑重作出便民办税十条公开承诺，诚请纳税人和社会各界监督。

1全面推行首问责任制

在全省各级地税机关推行首问责任制度、设立办税引导台，实行涉税事项一次性告知制度，让纳税人得到满意服务，避免多次跑、来回找。

2提供多元化办税方式

完善网上办税平台建设，打造“网上税务局”，大力推行和优化网上申报，推进财税库银横向联网电子缴税，提速多元办税，拓展网上办税功能。在城市全面推行税务登记、纳税申报、税款缴纳、税收证明、代开发票、减免税备案、纳税咨询、资料发放等基础服务“同城通办”，逐步扩大“同城通办”范围。提速税务登记办理，包括明确即办事项、缩短注销登记办理时限。

3提升办税服务质效

深化税收征管改革，大力推行“先办后审”新模式，凡是由纳税人发起的涉税事项全部前移到办税服务厅，实行“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的“一窗式”服务，提高办税质效。

4减轻纳税人办税负担

减轻资料报送负担，简化办税资料、避免重复报送。对于使用CA数字证书进行电子申报的纳税人，可以不再报送纸质报表，并下调对纳税人的CA数字认证收费。减轻表单填写负担，完善表证单书样本、简并资料、拓展免填单范围、推行预填单服务、简并涉税报表，扩大通用文书报表使用范围，规范涉税文书报表格式，推行免填单和预填单服务。减轻税务检查负担，规范进户执法，避免重复检查。

5提供方便的税收政策咨询

提速政策服务，包括新政及时送达、办好纳税人学校、多渠道送政策和合理运用移动媒介，为纳税人提供便捷的税收政策咨询。

6推行纳税人涉税风险提示服务开展税收风险提醒服务，分析纳税行业特点和薄弱环节，对纳税指标异常点进行风险提示，最大限度地帮助纳税人减少或避免税收违法行为。

7全力保障纳税人合法权益

加大纳税人权利宣传力度，增强纳税维权意识。提速咨询受理，包括缩短咨询答复时限、拓展12366服务功能。提速投诉处理，提供多种投诉渠道、缩短投诉受理及处理时限，包括完善12366纳税服务热线投诉受理功能、完善权益保护制度、注重诉求收集、实现快速反应、完善受理方式，确保涉税投诉处理及时有效。

8公开行政审批清单

精简行政审批，公开行政审批目录，实行行政审批清单制度，不得在公开的清单外实施其他行政审批，不得对已经取消和下放的审批项目以其他名目搞变相审批。进一步梳理审批清单保留的行政审批事项，加大取消或下放力度。

9公开纳税人信用状况清单

对不同信用等级纳税人实施分类管理。通过办税服务厅、网站、报刊等形式公开表彰A级信用纳税人，提供个性化服务。推行税收“黑名单”制度，公告重大税收违法案件，并将违法案件当事人列入重点监控对象；加强与相关部门的沟通协调，信用共享，进一步扩大税收信用的影响力。

10公开执法权力清单

推行权力清单制度，界定税收执法权力，清理税收执法依据，厘清税收执法权力事项，摸清税收执法权力“底数”，编制税收执法权力运行流程图，依法公开执法权力清单和权力运行流程，主动接受社会监督，努力打造“阳光税务”。